目前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)總值比重超過13%，已經(jīng)成長為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)；廣州、深圳等地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)總值超過30%。

馬永生認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新質(zhì)力快速形成，有效釋放了經(jīng)濟發(fā)展新動能，但仍面臨一些問題挑戰(zhàn)。比如，低水平投入和重復(fù)建設(shè)問題突出、財稅支持覆蓋面不全、金融機構(gòu)信貸體系與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的匹配性不足等。

對此，馬永生建議，一是加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計。在**層面系統(tǒng)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計工作，有效收集各地區(qū)產(chǎn)業(yè)、各細分領(lǐng)域等發(fā)展情況，“一業(yè)一策”“一企一策”推動產(chǎn)業(yè)布局。以別研究部門官員組成人工智能特別委員會，推動AI立法、監(jiān)管。建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策**別協(xié)調(diào)機制，如在以芯片為代表的科技競爭領(lǐng)域、以可再生能源為代表的能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域等組建重點行業(yè)發(fā)展委員會，承擔細分領(lǐng)域規(guī)劃制定、投入計劃、配套政策制定和跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)等職能。

二是加大對重點領(lǐng)域的支持力度。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，尤其是重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等領(lǐng)域，探索制定相關(guān)補貼激勵政策，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購等方式擴大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財稅支持覆蓋面。

三是建立多層次、多元化的科技金融體系。以現(xiàn)有科技金融試點產(chǎn)品為基礎(chǔ)，逐步形成體系化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案，支持科技成果轉(zhuǎn)化。比如，引導(dǎo)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資服務(wù)力度，進一步完善支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)創(chuàng)新性債券品種，適度放寬集合債發(fā)行主體資格等。